矿产资源开发利用年度检查是对矿业人遵守法定义务情况的一项综合性监督管理工作，是国土资源主管部门的法定职责和最重要监管手段，对规范采矿权人的铁矿不道德、确保长时间矿产资源研发秩序充分发挥了最重要起到。按照国土资源部关于矿产开发利用年度检查工作的拒绝，全国各省（区、市）国土资源行政主管部门融合本地实际情况，部署积极开展了2013年度矿产开发利用检查工作。通过各级国土资源主管部门的共同努力，2013年度年检工作进展成功，获得了较好效益，国土资源部办公厅最近回应展开了通报。近日，记者早已专访了国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯。

　　记者：2013年度年检工作的总体进展情况如何？　　许大纯：根据各省（区、市）国土资源主管部门的年检情况，截至2013年底，全国应该参与年检矿山87510个，实检86640个，年检亲率99.0%；抽验矿山9266个，抽验亲率10.59%；年检不合格矿山369个，不合格率4.27%，比上年度减少了0.33个百分点。通过年检，吊销矿业许可证1443个，注销矿业许可证44个，罚没款1.05亿元，找到并查禁非法采矿点420一处。　　矿产开发利用年度检查信息直报系统运营较好，近9万个矿山的法定义务遵守情况、资源利用效果的三率指标等800多万个信息入库，工作效率和效果明显提高，信息直报系统的起到更进一步充分发挥，强化了年检工作的严肃性和约束力，有效地增进了采矿权人法定义务的遵守。　　记者：通过这次年检，体现出有我国矿产资源开发利用领域哪些具体情况？　　许大纯：通过对矿产开发利用年度检查网上备案系统信息数据分析后指出，总体情况是基本构建对矿山企业的全面身体检查，不合格矿山数量上升，采矿权人遵守法定义务情况较好，对违规违法行为的公安部门力度增大，资源合理研发利用效率提升，铁矿秩序总体平稳。

　　一是规范有序，年检亲率约99%。各级国土资源主管部门按照《国土资源部关于更进一步完备开发利用年度检查工作的通报》拒绝，依法、规范、有序积极开展年检工作。全国应检矿山87510个，比上年度增加7758个，减幅为8.1%，已倒数3年上升，矿山资源研发集约化程度逐步提高。

应检矿山牵涉到31个省（区、市），矿山数量名列前5位的省份分别是云南（7431个）、贵州（6987个）、四川（6636个）、湖南（6005个）、江西（5611个）。除砂石粘土类矿外，应检矿山分列矿种前5位的是煤炭、石灰岩、铁矿、水泥用石灰岩、金矿。

通过各级国土资源主管部门的共同努力，运用信息直报系统，年检工作顺利完成，全国年检亲率超过99.0%，其中天津、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、海南、重庆、宁夏、新疆等14个省（区、市）年检亲率超过100%；全国平均值抽查率为10.59%，其中海南、江苏、重庆、青海、福建和宁夏等6个省（区、市）抽验亲率多达20%。　　二是不合格矿山数量上升。

地方各级国土资源主管部门通过严肃的组织，具体标准，严格要求，采矿权人依法办矿和合理开发利用矿产资源的意识更进一步强化，年检不合格矿山数量显著上升。统计资料表明，年检不合格矿山3699个，不合格率为4.27%，比上年增加681个，同比上升15.5%。贵州、黑龙江、陕西、湖南四省年检不合格矿山数量较上年度大幅度减少。

年检不合格矿山主要集中于非金属矿山，占到不合格矿山总数的77.2%，其中，普通砂石粘土类矿山占到不合格非金属矿山的72.5%。年检不合格矿山主要原因为未递交年检资料、矿业许可证过期、并未按规定缴存地质环境管理保证金、上年度问题排查不做到、不存在违法铁矿不道德等。

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